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国有经济是指生产资料归国家所有的一种经济类型，是社会主义公有制经济的重要组成部分。党的十八大报告提出，“要毫不动摇巩固和发展公有制经济，推行公有制多种实现形式，推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，不断增强国有经济活力、控制力、影响力”。这无疑为今后国企改革发展再次指明了方向。为此，随着改革的不断深入，我国公有制实现形式逐步呈现多样化，国有资本投向的问题也越来越受到人们的关注。国有经济在进退中活力不断增强。伴随着改革开放的逐步深入，国有经济发展壮大，国有企业逐步完善了出资人制度，基本解决了“九龙治水”的格局，结束了接……
改革开放以来，国有企业改革始终是整个经济体制改革的中心环节。站在新的发展起点上、在打造经济升级版的关键时期，再一次回顾国有企业改革的成就、总结好的经验，对于我们进一步发挥国有企业作用，推动经济持续健康发展非常重要。一国有企业改革是以改革为动力、用改革的办法破解发展难题的成功范例。改革开放以前，国家对国有企业实行计划统一下达，资金统贷统还，物资统一调配，产品统收统销，就业统包统揽，盈亏都由国家负责，国有企业没有经营自主权。党的十一届三中全会提出，要让企业有更多的经营管理自主权。按照十一届三中全会提出的改革方向，先后在国有企业推进了扩大企业经营自主权、利润递增包干和承包经营责任制的试点，调整了国家……
二战后的德国在一片废墟之上缔造了让世界震惊的“经济奇迹”，在这一过程中，国有企业功不可没。上世纪50年代初的国民经济恢复时期，为给经济发展创造基础条件，防止无序发展，德国政府对具有战略意义的经济部门实施国有化或国家控股、参股。铁路、公路、航空、邮电、发电、港口等重要基础设施部门，因规模大、见效慢、盈利小，均由国家经营管理。大约60％的电力生产，96％的电网和煤气生产掌握在国家手中。国企在煤、焦炭、石油、生铁和钢的生产以及汽车制造业所占份额均比较大。与私人企业注重利润最大化不同，德国国企不仅要考虑效益指标，更要兼顾发展经济、稳定社会等公共职能。一是稳定国民经济总体环境。德……
天津港25万吨级航道宽阔，大小货船往来穿梭，很难想象这里原本是泥淤水浅的海滩。2007年，中国交通建设集团承建的航道工程竣工，天津港一跃成为世界最高等级的人工深水港之一。2012年天津港货物吞吐量高达4.76亿吨，位居全球港口货物吞吐量第四名。天津港南畔，一座世界级清洁燃煤电站——中国华能IGCC（整体煤气化联合循环）示范电站刚刚建成。作为华能“绿色煤电”计划的第一步，该电站的全流程打通，为燃煤电站“近零排放”这个世界级课题的破解打下坚实基础。像中交集团、华能集团一样，一大批国有企业向创新型国企转变，在经济社会转型发展中发……
“从数据来看，不支撑‘国进民退’的说法，反倒是‘国退民退洋进’。所有国有资本退出的行业，最终来看，都是由外资控制。所以说‘国进民退’是个伪命题，存在的个别案例是‘优进劣退’而非‘国进民退’。”清华大学马克思主义学院院长助理、副教授刘震认为，当前应警惕的是“国退民退洋进”，绝对不能将“私有化”作为国有企业下一步改革的目标。 国际资本的阴谋关于国企地位和作用、国企改革内容和方向的讨论中，形成了针锋相对的两派，……
1至4月，全国国有企业实现利润同比增幅放缓。这可以理解，从去年到现在，经济步入放缓区间，全国的经济形势大体如此，国企利润增幅不放缓就不可思议了，符合整个经济基本面的走势。中央企业和地方国企利润呈现增减“两重天”，这也不是新的现象。我们国有企业的水平是参差不齐的，央企有雄厚的资本、较好的市场占有率、竞争力强。地方国企虽然有的做得比较大，但跟同行业的央企相比，只能算是中小企业。央企实力自然比地方国企高出一筹。经济形势好的时候，差距被掩盖了；经济放缓的时候，大企业和中小企业的差距就能看出来了。从根本上看，央企利润好于地方国企的利润，反映的是国企内部结构的长期问题。下一步国企改……
每个人心中，都有一个关于大海的梦想。这个梦想，总是和船有关。 对于几十万中国造船人而言，他们的大海梦，就是让中国人自己建造的船舶，航行在世界的各个大洋。 造船业是现代工业的集大成者，被称为“综合工业之冠”。作为一项综合性产业，也是劳动、资金、技术密集型产业，造船业强不强，集中反映了上游的机电、钢铁、化工甚至建筑业强不强，也决定了下游的航运、海洋资源开采等强不强，还关系到国家海军装备的建造能力，事关国家守卫海疆、维护和平的能力。 中国近现代造船业，起步于岌岌可危的清末，兴盛于蒸蒸日上的新世纪。造船人胸怀大梦想、敢为天下先、不惧惊涛浪，把中国建设成为世界造船大国，并向造船强……
2009年以来，“国进民退”成为国内理论界激烈争论的话题。这一话题能够引起各方面的关注，是因为它涉及市场竞争的公平性、国有企业存在的合理性以及企业的社会责任等问题。胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中，再次强调，要促进社会公平正义，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定。进一步推进国有企业改革，既要正确全面认识国有企业在社会主义市场经济中的地位和作用，也要正视国有企业存在的问题，并以公平正义的标准审视国企的角色定位和责任，制定国企、民企公平竞争的“游戏规则”。 一、国有企业产生的依据与阶段性特征 在批评“……
坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的社会主义初级阶段基本经济制度，既不搞私有化，也不搞单一公有制，这是我们党从长期社会主义经济建设和改革开放实践中总结得出的重要理论成果。更好地坚持和运用这一理论成果，推进中国特色社会主义伟大事业，需要深化对公有制经济在我国社会主义初级阶段的地位和作用的认识。 公有制的主体地位既体现在量上，更体现在质上 坚持公有制为主体，是坚持社会主义初级阶段基本经济制度的前提和基础。坚持社会主义初级阶段基本经济制度，就要巩固公有制为主体这个前提和基础，反对私有化。 党的十五大报告指出，“公有制的主体地位主要体现在：公有资产在社会总资产中占优势；国有……
我国经济私有化思潮的出现有着深刻的国内、国际背景，它们以新自由主义、“经济人”假设为其理论依据。经济私有化思潮的核心观点主要有：一是鼓吹私有制优越及其永恒性；二是污蔑或否定公有制经济尤其是国有经济，诸如宣扬国有经济与市场经济不相容，鼓吹“国退民进”，污蔑国有经济效率低下，以反垄断的名义要求取消国有经济的主导地位等等。只要坚持马克思主义观点进行分析，经济私有化思潮的观点都是站不住脚的。一些人鼓吹经济私有化，否定和攻击国有经济，决不是简单的学术之争，而是有着不可告人的目的。推行经济私有化，实质是走资本主义道路。 近年来，中央相继提出要加强&……
社会主义市场经济与资本主义市场经济的一个根本区别在于基本制度不同。前者以社会主义初级阶段的基本经济制度为基础，不同于资本主义私有经济制度。社会主义初级阶段的基本经济制度是公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济结构。坚持这一基本经济制度是维系社会主义市场经济的前提条件。十七届五中全会又再次重申“要坚持和完善基本经济制度”。坚持社会主义基本经济制度，就必须既不能搞私有化，也不能搞单一公有制，这是十七届四中全会提出要划清四个重要界限里面的一条，十分重要。不过，要进一步研究“私有化”和“单一化”这两个错误倾向，哪一个在目前是主……
我们不能因国有企业承担了一些本应由政府承担的责任，而指责国有企业的效率低下。评价国有企业的效率不能仅仅局限于企业微观的财务指标，还必须看到国有企业在保持社会稳定、保障宏观调控、维护国家安全、实现国家战略、推动自主创新以及实现科学发展和促进社会和谐等方面的重要作用。 环视当今世界经济大国，在已完成工业化的发达经济体中，无论是美日还是德英法，其经济发展模式和产业升级路径均与中国迥异。 我们常常自豪地认为，中国用几十年的时间就走过了西方发达国家百年历程。然而，不同于西方经济发展体系的理论研究，国内对中国经济模式，特别是对国有经济发展的理论探索尚属于处女地。 以国企新崛起为主要代表的中国经济……
“有进有退，有所为有所不为”是国有经济战略性调整的主要原则“国进民退”，不符合事实——访中国人民大学经济学院张宇教授2010年08月10日 白天亮 最近一个时期，社会上围绕着如何看待所谓“国进民退”现象展开争论。中国人民大学经济学院教授张宇认为，这涉及国有经济的许多重大理论和政策问题，需要澄清一些模糊认识，全面细致地分析。 从所有制结构变化总的情况来看，所谓的“国进民退”并不存在，相反存在“民进国退”趋势 2008年以来，社会上有不少人和一些媒体将国有企业的发展壮大，特别是一些兼并、收购和重组的事件说成是“国进民退”，并且认为“国进民退”现象已成为一种危险的趋势。对于这种判断，张宇表示，……
中国人民大学经济学院党委书记、副院长 张宇 2008年以来，在应对严重的国际金融危机的过程中，国有经济的主导作用和国有企业的支柱作用显示了强大的力量，彰显了社会主义基本经济制度的优越性。然而，社会上有不少人和一些媒体却将国有企业的发展壮大，特别是一些兼并、收购和重组的事件说成是“国进民退”，认为这是改革的倒退，是与“民”争利，强化垄断，阻碍市场经济的发展。一时间，关于“国进民退”的一话题被抄的沸沸扬扬，产生了不可小视的影响，导致了不少思想上的混乱。关于“国进民退”问题的讨论，反映了社会各界对这一问题的关注和一部分人的利益诉苦，需要认真对待。但是，总的来看，“国进民退论”的基本观点不符合客……
中国人民大学经济学院党委书记、副院长 张宇 国有经济战略调整的目的就是要使国有企业全面退出竞争性领域吗？只有对国有经济进行彻底的私有化或“民营化”才能建立起“真正的市场经济”吗？垄断现象是由国有经济存在造成的吗？ 当前，关于国有经济改革，有几个涉及重大理论和政策的问题，需要认真思考，深入研究。 关于如何认识国有经济改革方向的问题 近年来，关于国有经济改革方向的问题，有一种观点认为：国有经济是低效率的，与市场经济不能兼容，国有经济的大量存在是向市场经济过渡的主要障碍，只有彻底推进私有化或“民营化”，才能建立起“真正的市场经济”。这种观点在理论上不能成立，在事实上也缺乏根据。 那么……
改革开放以来，我国的国有经济获得了巨大发展，特别是新世纪以来，国有企业的经营绩效明显提高。2008年以来，在金融危机的不利条件下，国有企业依然实现了较快增长，不少国有企业还通过兼并、收购和重组在危机中获得了新的发展。国有企业经营绩效的提高是中国国有企业改革发展的重要成果，也是社会主义市场经济体制也已确立并逐步完善的重要标志，意义重大而深远。不过，这一点并非是人们的共识，一些学者认为，国有企业经营绩效提高并不是什么好的事情，而是相反；国有企业绩效的改善并非来源于企业效率的提高，而主要来源于国有企业的垄断地位；国有企业的发展壮大会挤压私人企业的空间，导致国进民退，不利于市场经济的发展；深化经济改革……
■值得注意的是，某些理论的教条化和“愤青”化趋势。有些学者所信奉的市场经济，把玩起来非常完美，坚持起来毫不退让，但实际只存在于逻辑自足的数学模型之中，在现实世界寻找不到对应物，却要求中国只能走他们指引的这一条路，不得丝毫偏离。这样的主张，当然结果只会适得其反。 真问题是什么？ 一个时期以来，围绕所谓“国进民退”的争论，热度越来越高。 认为中国目前存在“国进民退”问题，并且持批评态度的学者，指向有两种。主流的一种是说，“国进民退”是在应对全球金融危机中出现的新现象，批评比较急切而严厉者，如有专家惊呼：“‘国进民退’已经不是个别现象，而是形成了一股汹涌的潮流”，甚至称之为“一场新的国有化……
2008年，是共和国发展历程中极不平凡的一年，多事多难，大喜大悲。全党全国各族人民在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，万众一心、众志成城，经受了一次又一次考验，取得了一个又一个胜利。中央企业作为国民经济的脊梁, 在为社会创造了巨大的物质财富的同时, 切实履行“共和国长子”的社会责任，不仅有幸成为这段历史的感受者、见证者，更是这段历史的直接参与者、创造者。每每国家出现危难的时刻，广大中央企业总是牢记使命，勇挑重责，挺身而出走在最前面；面对困难，广大中央企业总是坚定信心、积极应对，与共和国同呼吸、共命运，中央企业用行动谱写了一部感天动地、气壮山河的英雄史诗。南方冰灾：临危受命，热血融冰 ……
——在地方国资委负责人研讨班上的专题讲座国资委副主任、党委副书记 李 伟(2006年8月1日) 随着我国社会主义市场经济体制的初步建立和逐步完善，以及经济全球化进程的加快，我国经济发展的市场经营方式越来越趋于与国际市场接轨。尤其是在国际金融资本市场全球化发展趋势的带动下，近十多年来，中国的金融资本市场快速发展，已初具规模。越来越多的金融机构和生产经营企业开始利用金融资本市场提供的多种金融衍生产品开展投资活动，也有不少企业进入国际金融资本市场进行投资或投机活动。由于，我国企业对金融衍生产品这一新型金融工具缺乏深入的了解和必要的专业知识，有些企业贸然行事，置高风险而不顾，结果招致巨额损失，教训惨……
构建我国产权市场交易信息共享机制是一项系统工程，它的发展就是信息资源不断丰富、信息组织不断优化、服务功能不断集成和增强、互动交流更为便捷与多样的过程。其中最基本的构建要素包括信息管理体制、政策法规、技术支撑及文化认同等方面。 鉴于我国产权市场目前主要是以企业国有产权交易为主，本文仅以产权市场最具代表性且占绝对交易份额的企业国有股权为对象，以正在进行的企业国有产权资源信息基础数据库的建设和企业国有产权交易监管数据库为切入口，提出构建我国产权市场交易信息共享机制的若干设想。 构建产权市场交易信息共享的管理体制 要实现产权资源信息共享，就需要改变目前条块分割、各自为政、纵强横弱的现状，重构……