城市公共基础数据库的核心是建立面向宏观经济发展、社会公共服务的数据库和数据服务。中国通号通信信息集团曾为多家 大型企业建设云计算中心，在公共基础数据库上有较丰富的经验。依据我们的理解，以城市公共基础数据库指标体系建立为基础，实现对经济社会信息的统一和集中 存储，确保数据的唯一性和准确性，进而提升形势分析预测水平，对政府在发展规划、投资布局、资源环境、管理创新、科学决策等业务提供强有力支持，从而提高 政府部门掌控地方经济社会发展态势能力。

信息共享平台通过网络收集统计系统和各共建部门的信息资源，并有效地将这些信息资源进行分类整理，实现跨部门、跨行业的宏观经济管理信息共享，并向用户提供数据服务。

城市公共数据库主要包括公共基础数据库、公共业务数据库和公共服务数据库三类数据库，以及其它数据库，城市公共数据库逻辑关系如下图所示。

图城市公共数据库构成图

公共基础数据库由人口数据库、法人数据库、宏观经济数据库、地理空间数据库、政策文件库及建筑物数据库等六大类数据库组成。公共基础数据是基础且变化频率相对较低的信息资源，是城市公共数据的“纲”。公共基础数据可由法定管理单位提供。

公共业务数据库是基于公共基础数据库的业务性扩展数据库。公共业务数据由根据业务应用需要而扩展的各类指标项构成，是一种动态的、不断扩充的业务数据模式，是城市公共数据的“目”，指标项来自各类智慧应用的建设。

公共服务数据库由各类专题应用类数据库构成。公共服务数据是通过对公共基础数据、公共业务数据进行清洗、挖掘、分析后形成的有特定应用场景的服务型数据集，为各应用单位提供融合后的专题应用资源服务。