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通号电气化局召开2019年度工作会议暨党建、党风廉政建设工作会议

发布时间:2019-03-18 作者: 来源:通号电气化局 字号:

3月16日,通号电气化局召开2019年度工作会议暨党建、党风廉政建设工作会议。公司两级班子成员,机关各部门、各直管机构负责同志,子分公司有关部门主要负责人参加会议,党委副书记、工会主席闻东来主持会议。党委书记、董事长马红林作重要讲话,党委副书记、总经理柳明宇作工作报告。纪委书记刘秋丽对党风廉政建设工作提出要求,副总经理王汉兵、张立华分别对安全生产工作和经营工作作出部署安排。会议传达了中国通号、郑州局集团年度工作会议和建设工作会议精神,表彰了2018年度先进集体和先进工作者、安全生产先进集体和个人,党委书记马红林与各子分公司签订2019年度党风廉政建设主体、监督责任书。

马红林作了题为《坚持把高质量发展作为第一要务,全力推动通号电气化局各项工作再上新台阶》的讲话,回顾企业三年来取得的成绩,并对当前面临的形势进行深刻分析,对2019年重点工作作出部署。

要求立足新起点,实施“六个年”,即:党建深化年,严格执行《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》,牢固树立“四个意识”,坚定“四个信念”,做到“两个维护”,塑造特色企业文化,汇聚强大干事创业力量。管理规范年,不断健全企业治理机制,理顺两级法人和三级架构的管理模式,明确两级机关部门的职责定位,动态修订完善各类制度办法,不断夯实企业发展基础。区域营销年,继续深化以郑州局为主要服务对象的中原市场,注重提升服务品质;并按照区域分工和责任目标,不断拓展新的市场领域,推动多元经营。达标创效年,坚持工程管理标准化推广与应用,并通过精品工程实现以干促揽,助力经营开发工作。改革攻坚年,大力推进“三项制度”改革,推进技术工艺、生产管理、信息化等方面的创新应用,着力解决“一个机构两块牌子”、资质升级、历史遗留问题等发展瓶颈。廉洁守正年。抓好学习教育,引导党员干部做到“五个必须”,严防“七个有之”,深化重点领域风险防控,确保员工廉洁守法。

马红林指出,2019年要突出抓好七个方面的工作:一是讲政治、强党性、勇担当,切实筑牢国有企业的“根”和“魂”。进一步严肃党内政治生活,加强政治理论学习,严明党的政治纪律和规矩,严格贯彻党中央重大决策和上级党委工作部署,积极开展主题教育活动,创新融合媒体发展应用,提升学习宣传工作实效。二是闯市场、抓先机、树形象,以经营龙头带动全面发展。进一步完善经营工作激励机制,调动全员经营积极性。坚持领导班子带头闯市场的经营机制,干好经营区域“首战”工程,做好以干促揽公关工作。紧盯以郑州局为主的更新改造、建设计划和其他地方新线建设项目,高铁运维市场,及股份公司“大海外”战略步伐。三是保质量、稳安全、促管理,抓牢工程建设过程监督。抓好管理制度、人员配备、现场管理和过程控制的标准化管理,推广成熟经验,扩大成果影响。重点强化对分包商、协作队伍的精细化、全流程管理,从技术和管理角度抓好隐患问题和惯性违章的专项整治,加强关键技术、核心技术、创新技术的广泛应用,大力开展科研和QC质量管理公关等活动,提升企业科技水平。四是聚人才、带队伍、激活力,强力推动体制机制改革。推进“三项制度”改革,健全市场化用工机制,广泛吸纳各类优秀人才。严格按照“经营指标升、工资总额升,经营指标降、工资总额降”的原则,合理调配工资总额,持续健全完善涵盖责任成本管理、二次经营、工期进度、选人用人等方面的激励考核机制。五是强基础、提水平、严管理,追求高质量发展目标。加大物资集中采购力度,推进资金集中管控,加强“两金”压控和责任成本管理,提高资金使用效率和质量。强化法律合规管理,完善关键领域合规管理流程,加强纠纷案件和历史遗留问题的应对,推动企业健康发展。六是惠民生、聚合力、谋幸福,营造温馨和谐工作氛围。充分发挥工会组织的桥梁纽带作用,加强事务公开和民主管理,保障员工合法权益。开展形式多样的劳动竞赛和技能比武、评先评优工作,形成学先进、当先进的浓厚氛围。积极组织开展文化体育活动,帮扶救助活动,增强广大职工的归属感和向心力。七是把方向、管大局、保落实,不断提升企业党建工作实效。履行党委书记党建工作第一责任人和其他班子成员“一岗双责”责任,健全完善党的领导与公司治理有机融合,推动“三重一大”决策和运行监管系统的延伸;建强建好基层党支部,开展党员责任区、示范岗、先锋队创建活动,探索推广党员评星定级、积分管理等经验做法;建强公司领导干部队伍,加大年轻干部培养选拔力度;推进党风廉政建设和反腐败斗争,严厉查处各种违规违纪案件,持续营造风清气正良好氛围。

柳明宇作了题为《高标准定位,高质量发展,奋力开拓新时代电气化局经营工作新局面》的工作报告,从经营指标、经营区域、施工能力、干部队伍、企业风貌五个方面总结2018年的工作成绩,并明确指出公司当前面临的六大考验:一是市场经营方面,“走出去”战略受资质限制,市场竞争力较弱。二是生产组织方面,增强思想意识、统筹谋划、技术能力、沟通协调,提升生产力,确保产值收入。三是质量安全方面,不能正确处理施工进度与安全质量的辩证关系,致使现场质量安全管理有死角。四是改革创新方面,急需解决体制机制改革,吸引社会人才,盘活现有人才,解决部分干部管理思路的问题。五是内控管理方面,提升岗位运行效率,提高部分领导干部履职能力,实现管理架构扁平化,填补制度漏洞和严格制度落实。六是从严治党方面,管党治党、责任担当、组织建设要立场坚定、行动坚决、方法多样。

柳明宇提出2019年要聚焦全年目标任务,重点抓好六个方面工作:一是高标定位、抢占先机,应对市场经营考验。深度经营中原市场,抓好工程进度和服务质量,储备高端优质业主资源。加强对郑州局市场的沟通汇报,积极应对政策变化,明确追踪重点,做好信息收集,跟紧项目进度,确保承揽到位。强化领导负责、区域负责、具体负责的分工,发挥各地区经营机构作用,加大项目承揽考核激励力度和以干促揽经营深度。紧跟中国通号“大海外”战略实施,主动参与工程项目。优化整合业绩,努力突破电气化专业承包、机电安装专业承包二级升一级;力争在钢结构三级、输变电工程或电力工程三级、机电工程总承包等专业资质方面实现增项。二是坚持标准、精细管理,应对生产组织考验。着重加强项目的前期策划、统筹安排,明确责任分工,确保项目期到必成。强化项目经理负责制,考核成本管控、进度控制、二次经营、项目回款等方面,确保项目效益预期效果。将标准化建设与制度落实、过程控制、作业指导等方面相结合,提升项目管理水平。及时修订完善指导性文件,填补管理漏洞,提升项目内控管理水平。三是强化责任、严控过程,应对质量安全考验。明确各层级、各岗位从业人员的安全生产责任、岗位职责和考核标准,推进宣传教育培训、预警通报考核等工作,健全安全生产责任制,落实一票否决。紧盯营业线施工过程管控,严格执行郑州局“353号”电报要求,健全上下联动的应急管理体系,开展应急预案演练,切实将“人技物”三防措施落实到位。四是夯实基础、建强自身,应对内控管理考验。修订完善公司规章制度,消除管理盲区。健全依法决策机制和合规运营机制,狠抓法律风险防范制度落实。将“两金”压降工作贯穿于市场开发、项目施工、竣工结算全过程。加大现金净流量考核力度,压减管理成本,定期开展经济活动分析,全过程监测分析经营状况。严控单一来源采购,扩大集中采购物资的种类和范围,减少采购层级,增加采购渠道,健全供应商信用评价机制。全力构建内部控制、审计监察、法律合规三位一体的风险防线。强化对物资采购招标、财务管理等方面的监督检查,建立整改长效机制,提升风险防范能力。五是解放思想、务实精进,应对改革创新考验。稳妥推进 “三项制度”改革,修订绩效考核办法,强化领导干部选拔任用,促进干部能力提升。推行全员考核,健全完善企业效益和劳动生产率挂钩的薪酬机制,激发职工队伍活力。加强区域指挥部、项目部相关负责人解决实际问题能力,加强创新科技的引进和应用推广,提升企业科技化水平。六是强化意识、严肃规矩,落实从严治党要求。健全完善党的领导与公司治理有机融合的方式方法,为公司党委把方向、管大局、保落实提供决策基础。坚持“两学一做”学习教育常态化制度化,严格执行党风廉政建设责任制,进一步加强反腐败工作和“四风”问题整治,构建风清气正、干事创业的良好氛围。

刘秋丽回顾总结了2018年公司党风廉政建设和反腐败工作,分析党风廉政建设面临的新形势要求及存在的问题,部署2019年党风廉政建设重点任务:一是加强政治建设,践行“两个维护”。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力。各级党组织要将“两个维护”作为重大政治责任和根本政治任务开展工作。要严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,整治形式主义、官僚主义、“七个有之”等问题,确保各项决策部署落地见效。二是深化作风建设,驰而不息纠正“四风”。 密切关注“四风”问题新动向、新表现,持续强化压力传导,各级领导干部要带头转变作风,带动本单位作风建设成果持续巩固。严格按照股份公司要求,严厉查处公款吃喝、公车私用、变相公款旅游等歪风陋习,确保党员干部廉洁从业。三是夯实“两个责任”,强化责任担当。各级领导班子成员和机关部门负责人,要进一步增强履行“一岗双责”的自觉性,将党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。进一步明确两级企业、部门负责同志党风廉政建设责任和任务分工,细化责任清单,健全工作领导体制,完善定期报告、约谈提醒等监督手段,构建“大监督”格局。四是强化执纪问责,保持惩腐高压。聚焦党的十八大以来政治问题和经济问题交织的腐败案件,违反中央八项规定精神和“四风”的问题。坚持“逢案必双查”“一案两报告”制度,剖析典型案例,深挖问题根源,督促相关单位和部门完善措施,强化管理,发挥执纪审查治本功能。五是找准职责定位,加强监督检查。加大对物资采购、劳务发包、选人用人、重要节假日等重点领域、关键环节和重大节庆监督力度,开展党员干部个人及亲属违规经商办企业专项治理工作,对违规违纪违法行为坚决查处,对不恰当行为及时谈话提醒、约谈函询。分析总结巡察工作,建立问题库,做好分类处置,加大查办力度,督促被巡察单位建章立制、堵塞漏洞。六是坚持标本兼治,一体推进“三不”机制。各级纪检监察组织要督促所属子、分公司建立权力清单、部门权限管理手册,构建“不能腐”权力运行体系和防范机制。积极和“严肃查处腐败行为,加大问题通报曝光力度,构建“不敢腐”惩戒机制。加强对“两学一做”学习教育,扎实推进廉洁文化建设,构建不想腐”自律机制,切实建立、完善、落实廉政风险防控制度。七是聚焦主责主业,加强纪检监察队伍自身建设。建立完善纪委工作制度,细化责任分工,压实工作任务,强化责任落实,充分发挥纪委委员作用。加强政治建设,把“四个意识”“四个自信”“两个维护”体现到监督执纪问责工作中。

王汉兵总结了2018年质量安全和生产工作,并对2019年安全生产重点工作进行部署:一是安全就是生命,安全的事堪比天大,必须全力盯紧。其中,思路清晰是深化安全之魂。牢固树立安全发展观念,开展安全警示教育,增强从业人员安全意识。完善体系是筑牢安全之基。建立健全各负其责、各司其职的安全管理系统。落实责任是保障安全之策。构建公司“党政同责、一岗双责,齐抓共管、失职追责”安全责任体系,全方位、多角度压实安全生产责任。保障力量是巩固安全之本。大力推广新技术、新工艺在施工生产中的应用,全面推行架子队用工管理模式,落实劳务管理标准化和规范化。二是生产就是饭碗,生产的事尤为紧迫,必须努力抓紧。其中,项目策划是关键。严格按照《施工技术管理标准》,在产值5000万元及以上的新开工项目中大力推行项目策划管理,从源头规范项目管理。要求各级领导带头学习相关文件,机关相关部门具体指导各子分公司编制审批项目部策划书,各项目部指派专人紧盯落实;各级领导进行定期检查,督促整改纠偏,杜绝出现编制和执行“两张皮”现象。组织能力是保障。各项目经理要进一步提升驾驭能力、承压能力、协调能力,尽快推进生产施工,确保工程建设按期完成。质量安全是红线。成立专项检查组,细化检查内容,明确任务和责任,并做好对标检查和问题整改情况验证工作。努力引进一批高素质劳务公司作为长期合作伙伴,为质量受控提供保障。完成任务是王道。千方百计协调解决存在问题,尽快收尾已完工程,开工新建项目,强力推进郑万高铁、京广扩能、陇海线接触网钢柱改造、农业路等重点工程。对内加强各子分公司协调配合,对外加强与业主、铁路设备管理、监理等单位的交流沟通,及时处理各项问题,为工程施工创造良好环境。严格落实项目经理负责制,采取能上能下动态管理的选用机制。建立“多劳多得、少劳少得”分配激励机制,激励项目人员工作积极性。建立健全质量管理体系,择机召开标准化项目部现场会,以典型引路的方式推进标准化管理,提升工程质量。要严格把控合同管理、劳务招标、物资采购、验工计价、二次经营等关键环节,强化成本控制,严控大项支出,保证成本资金有效运用。

张立华回顾总结了2018年经营开发工作情况,分析市场机遇,对2019年经营开发工作进行部署:一是稳固经营基础,提高经营质量。加强与路局的联系沟通,以服务和质量稳固郑州局市场地位,延伸拓展地方涉铁项目市场;加强区域经营机构建设,提高区域市场覆盖面;加强与股份公司沟通汇报,争取多承担股份中标项目;积极参与河南大型项目投标,提升承揽项目品质。二是抢抓机遇迎挑战,扩大市场领域。充分利用现有资质和股份公司资质,自主或联合战略合作单位投标,争取在铁路市场上扩大份额,力争进入鄂尔多斯市辖范围建设领域;抓住接收设计院,组建运维公司机遇,拓展工程设计、维管等业务,探索设计施工总承包,建设施工加运营维护模式,力争增加新业务。三是深化信息共享,提高经营效率。多途径收集信息,及早与业主、主管部门和设计单位沟通;加大公司经营中心、区域经营部、各子分公司营销信息网络建设,逐步形成上下结合的立体经营模式。四是发挥资源优势,做好联合开发。共享股份公司内部资源,组建市场经营联合体;与有关施工企业战略合作,进行联合开发;与有关设计企业联系合作,深度开发EPC项目;与政府合作开发投融资项目,以此带动其他项目承揽。五是强化标前策划,做好风险防控。加强项目策划,开展项目评估、测算成本报价、经营风险评估,制定营销策略,降低经营成本,规避合同风险,提高经营质量。六是完善奖惩机制,落实经营工作“责、权、利”。完善经营工作奖惩机制,加大对经营人员和做出贡献的非专职经营人员、局外人员市场开发的奖励力度;适时开展经营例会,综合评价各单位、办事处反馈信息质量。七是完善经营布局,增加市场经营覆盖面。推行区域经营模式,适时增加经营布点,筛选跟踪铁总、各铁路局及路外工程建设信息,采取配合、联合、自主投标等方式,积极参与投标。八是做好资质升级,完善资质体系。积极开展资质申报,做好资质增项工作,拓宽专业施工领域,形成资质互补的经营体系。九是加强队伍建设,创新经营手段。加强市场营销人员学习培训,选拔具有经营潜质的营销人员,创新经营方式,打造高素质营销队伍。十是加强风险管理,努力拓展海外业务。按照“从小做起、区域经营、独立开发与合作经营并举、土木工程与四电工程并重”思路,采取自主开发和参与股份公司运作项目相结合的方式,努力开拓海外市场。十一是加强廉政教育,坚持依法经营。加强“依法经营、廉洁经营”教育,遵守职业底线和纪律红线,严格执行“八项规定”和相关法律法规,营造良好市场经营环境。

会议对2018年度先进集体和先进工作者、安全生产先进集体和个人进行表彰。副总经理畅洪亮、总会计师王昭仕分别宣读了表彰决定。

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