建立学习型组织

为全面提高党员干部的思想政治素质和业务技能，更好地发挥党员干部在集团各项工作中的先锋模范作用，逐步实现党员干部教育培训的制度化、规范化、科学化，建立保持共产党员先进性的长效机制，按照国资委党委要求，根据中共中央办公厅近日印发的《2009－2013 年全国党员教育培训工作规划》，结合集团公司实际，特制定本贯彻落实意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大精神，坚持科学发展观，紧紧围绕党的中心任务，围绕集团发展战略和本企业的发展规划，积极开展有针对性的培训教育，全面提高党员素质，为推进集团平稳、持续发展提供有力的思想保证。

二、总体目标和基本要求

（一）总体目标

到2013 年底，在切实加强经常性教育的基础上，对广大党员普遍进行系统培训。通过系统培训使党员干部的理想信念更加坚定，党性修养进一步增强，思想政治素质以及科学文化素质、业务素质进一步提高，服务发展、履职尽责能力、水平进一步增强；不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。

（二）基本要求和原则

1.坚持以人为本，增强教育培训的针对性和实效性。尊重党员主体地位，把握党员需求，按需施教，分类施教，在服务中加强教育培训，在教育培训中体现服务，激发党员参加教育培训的主动性、积极性，使广大党员愿意学、学得懂、用得上、用得好。

2.坚持统筹协调，理想信念教育与能力建设贯彻始终、经常性教育与集中培训相结合。通过系统学习培训，引导广大党员理论联系实际，在学习中丰富知识，在实践中提升业务能力，把增强党性与提高能力统一起来，不断增强党员的综合能力和党性修养，讲党性、重品行、做表率，永葆共产党人的高尚情操和本色。

3.坚持改革创新，探索建立教育培训党员工作新机制。创新培训理念，完善培训内容，改进培训方式，整合培训资源，拓宽培训渠道，促使党员教育培训工作向科学化、制度化、规范化方向发展。

三、主要任务

（一）培训的主要内容

1．学习掌握中国特色社会主义理论体系，党的基本知识、党的路线方针政策；

2．加强党性修养、陶冶道德情操、遵守职业道德规范；

3．了解把握国家经济、企业所处行业发展形势任务；

4．加强集团及企业管理相关业务知识和党员个人的技术技能培训，业务和技能培训应紧贴党员实际，内容侧重企业发展和党员自身最需要补充的业务知识、最需要掌握的技术技能。

（二）培训时间、方式

每年集中培训时间一般不少于24 学时；领导班子成员累计一般不少于40 学时。实施集中学习与自学相结合，培训实施4 个“一”计划（3 个规定活动加1 个自定活动）：即一次集中学习、一次主题党日活动、一次专题辅导，一次其他类型的活动。可采用集中学习、党课教育、专题辅导、案例分析、座谈研讨、知识竞赛、现场参观、主题党日活动等方式。

对于党员因工作流动，难以集中学习的情况，各企业要创新学习方式，采取开设“党员书屋”或“流动课堂”，利用互联网等搭建学习平台，确保哪里有党员，学习就覆盖到哪里。要充分利用爱国主义教育基地、警示教育基地、廉政教育示范基地等，对党员进行党的历史、党的优良传统和作风、党的纪律等的教育培训。各企业要在网站或内部办公网上设立相应的党员学习教育栏目，及时交流学习情况。

（三）培训经费、教材

根据中共中央办公厅印发的《2009－2013 年全国党员教育培训工作规划》统一要求，各企业要从按规定提取的职工教育经费中足额安排党员教育培训经费，留存的党费可作为培训经费使用。理论知识读本推荐由中央组织部会同有关部门组织编写的《党的基本知识简明读本》、《党史简明读本》等党员学习读本。各企业可根据工作需求、党员状况及党员具体的学习需要，为党员学习统一准备其他合适的学习教材。

四、组织保障

各企业党委（总支）是组织实施党员培训工作的主体，要把党员培训工作作为一个基础性工作列入党建工作议事日程，精心安排，具体部署，根据不同类型、不同层次、不同岗位党员的实际需求，拟定具体年度培训计划。建立党员学习培训档案，作为党员评议内容和基层党组织的考核内容。

（一）要健全党员干部理论学习制度，建立学习成果汇报制度；

（二）完善领导干部讲党课制度，党政领导干部要定期为党员特别是新党员和入党积极分子讲党课；

（三）坚持和完善长期以来行之有效的党员教育培训方式方法。适应新形势新任务的要求，积极探索更加务实管用、灵活多样的党员教育培训方法和途径。

（四）各企业应制定年度工作培训计划。2011 年至2013年各年度培训计划应于当年年初上报；当年培训教育情况作为党委年度工作总结的专项内容上报。