“十四五”期间,电缆集团纪委严守“监督保障执行、促进完善发展”的职能定位,紧紧围绕企业改革发展、生产经营大局,强化政治监督、做实日常监督、贯通责任落实、驰而不息纠“四风”树新风、一体推进“三不腐”,以全面从严治党的新成效保障了电缆集团的高质量发展。
强化政治监督,护航中心大局
始终坚持把“两个维护”作为政治监督根本任务,将全面深化改革落实情况作为政治监督重要内容,不断推进政治监督具体化、精准化、常态化。
聚焦落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和上级决策部署开展监督。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重要政治任务,推动电缆集团各级党组织深入学习宣传贯彻党的二十大精神、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。及时跟进监督集团党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育等工作。依据《电缆集团党委关于贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神管理办法》,每月对总部各部门贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神情况进行跟踪;每季度对党委“第一议题”制度执行情况、措施落实情况进行监督;对总部各支部落实党风廉政建设情况进行检查反馈。
推进政治监督具体化、精准化、常态化。聚焦“增强核心功能、提高核心竞争力”,将电缆集团年度工作会议部署的重点事项纳入监督工作范畴,跟进监督年度投资计划落地见效、改革深化行动重点任务推进、科技研发任务进展等工作,突出常态与长效,推动电缆集团改革发展。全过程监督集团第一次党代会、第二届二次、三次职代会、工代会、团代会代表资格审查和代表大会选举工作。坚持把纪律和规矩挺在前面,制定监督方案和发布纪律要求;对选举产生的代表进行资格审查并出具廉政意见函,以有力监督保障会议的顺利召开。
聚焦巡视巡察整改和成果运用开展监督。开展中国通号党委巡视反馈意见整改监督工作,制定监督工作方案,召开专题会议,建立监督工作机制,定期监督检查并通报整改进程,压实总部各部门巡视整改主体责任。统筹推动天缆公司巡察集中整改监督,牵头组织总部各部门对天缆公司党委巡察反馈的43项问题、132项整改措施的制定及整改推进情况跟进监督,制定监督工作方案、反馈改进意见,报告监督工作、整改评估情况等。要求焦缆公司对照电缆集团党委巡察天缆公司发现问题开展自查自纠,举一反三、触类旁通,推动企业不断提高管理水平。建立《电缆集团巡察整改督查督办暂行办法》,把巡察整改和成果运用融入日常工作、融入深化改革、融入班子建设。
坚持靶向发力,做实日常监督
聚焦关键环节、重点领域和重要岗位,加强监督检查,持续推动把反腐倡廉工作要求内嵌到企业内控制度、工作流程,规范权力运行,防范腐败行为发生。
紧盯“关键少数”和关键事项。建立《通号电缆集团党委关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施》,进一步贯彻落实全面从严治党战略部署。加强对“一把手”的监督,电缆集团党委书记、纪委书记不定期与所属企业“一把手”进行谈话。加强对领导班子的监督,纪委书记与班子成员之间经常交换意见,发现问题、指出错误;对班子成员的性格特质、特长能力、不足短板等作出评估,综合分析研判、精准“画像”;参与重要人事安排初始酝酿,坚持对拟提拔干部进行廉政考察,强化对选人用人过程的监督,防止“带病提拔”。加强对电缆集团“三重一大”事项决策和执行过程监督。每季度对领导干部履行“一岗双责”责任情况进行督促落实。
紧盯关键环节和重点领域。聚焦物资采购、安全生产、科技研发等资源富集、资金密集、权力集中的重点领域开展监督检查,先后开展了电缆集团制度执行、资产管理、津贴补贴发放和业务招待、科技研发项目经费管理、科技投入及成果转化、与原分离单位业务往来情况等专项监督检查,查摆存在的问题,提出改进建议,促进企业高质量发展。
贯通融合监督,着力提升质效
深入贯彻“党统一领导、全面覆盖、权威高效”要求,健全机制、压实责任,推动各类监督相融结合,为高质量推进正风肃纪反腐工作提供了坚实的基础。
推动知责明责担责履责。把党风廉政建设纳入企业改革发展工作总体部署,印发年度党风廉政建设和反腐败工作要点,明确任务及时间节点。建立《电缆集团党委、纪委落实全面从严治党“两个责任”会商实施办法》,明确责任和会商程序等内容,按要求定期专题会商党风廉政建设工作。推动每半年召开1次专题党委会议,汇报纪委工作开展情况,研究部署党风廉政建设工作。纪委书记与党委书记就监督执纪工作发现的问题不定期沟通交流,纪检工作部每月向党委书记报告纪检工作。
健全完善监督体制机制。健全党风廉政建设和反腐败工作协调小组工作机制,将综合管理部、安全监督管理部纳入协调小组成员单位,整合监督资源。发布电缆集团年度监督工作推进计划,动态更新并跟踪工作进展。每半年召开一次党风廉政建设和反腐败工作协调小组会议,听取各成员单位履行监督工作情况和下一步监督工作计划,研讨协调小组工作中存在的难点、疑点等问题。协同开展专项检查和巡察整改监督,贯通监督力量,强化部门职能监管。

会商会 协调小组会
坚持纠树并举,涵养清风正气
紧扣“十四五”目标任务,把纠“四风”、树新风作为应变局、开新局的切入点,持续推进作风建设。
坚守重要节点。在重要节日前夕,认真周密部署节日期间落实中央八项规定精神、纠“四风”树新风工作。发布节假日期间纠“四风”树新风工作通知、廉洁提醒及微视频,重申“八项规定”精神、“十个严禁”等纪律要求,畅通监督举报渠道,落实监督检查,形成闭环管理。
抓实作风建设。开展违规参与打麻将等“带彩”娱乐问题专项整治。发布专项整治工作通知,强化教育引导,开展自查自纠,组织签定《抵制违规参与打麻将等“带彩”娱乐行为承诺书》1000余人次。指导并列席普遍存在违规参与打麻将等“带彩”娱乐行为的党支部召开专题组织生活会,开展批评和自我批评,深刻剖析问题根源,避免类似问题再次发生。开展津贴补贴发放和业务招待情况专项治理,梳理摸清电缆集团总部及所属企业津补贴类别和管理发放情况,查摆存在的问题,规范津补贴管理和业务招待费使用,完善薪酬福利制度;相关责任人退还违规发放津补贴5031.2元。在内部报刊设立相关专栏,每月刊发“四风”表现形式、负面清单等内容,加大作风建设宣传力度,常态长效深化落实中央八项规定精神,涵养风清气正的政治生态。制定《通号电缆集团有限公司礼品礼金上交处置管理规定》,规范电缆集团礼品、礼金登记管理,强化电缆集团党员干部廉洁从业意识。“十四五”期间,电缆集团及所属企业纪委共收到党员干部、员工主动登记上交的礼品礼金价值约1.6万元,党员干部、员工廉洁从业意识持续增强。
强化形式主义、官僚主义纠治。发布《电缆集团纠治“形式主义、官僚主义”加强作风建设具体措施》,将在贯彻落实上级决策部署、服务群众、履职尽责、文风会风及检查考核等方面存在的12类形式主义、官僚主义突出问题作为纠治重点,切实为基层减轻负担,加强电缆集团作风建设,强化集团管控。发布《关于填报加重基层负担行为统计表的通知》,建立电缆集团纪委“码上提”线上举报平台,拓展监督渠道,强化集团总部作风建设。


保持高压态势,一体推进“三不腐”
始终保持惩治腐败高压态势,严肃查处职工群众身边的腐败现象和违纪违规问题。贯彻“严管就是厚爱”理念,自觉运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。
增强“不敢腐”的震慑。严肃问题线索处置,“十四五”期间,共立案12件,给予纪律处分14人次。其中,轻处分8人,重处分6人。精准运用监督执纪“四种形态”,运用第一种形态处理59人次,第二种形态处理9人次,第三种形态处理5人次,第四种形态处理1人次。强化警示教育,组织召开警示教育大会,组织关键岗位人员赴焦作市监狱、焦南监狱开展警示教育活动、集体观看案件庭审实录、开设警示教育课堂等,以案为鉴,汲取教训,警钟长鸣。

警示教育大会 现场观看庭审

赴焦作市监狱开展警示教育 红色教育基地学习
织密“不能腐”的笼子。贯彻全面从严治党要求,以制度建设为抓手,修订完善相关制度机制42个,健全监督管理体系。开展岗位廉洁风险点识别,通过梳理岗位职权、查找识别岗位职责和业务流程中可能涉及的廉洁风险点,客观评价风险等级,排查出232个廉洁风险点,有针对性的制定防控措施265项,并发布《通号电缆集团有限公司廉洁风险防控工作手册》,初步构建了措施有力、预警及时、动态管理廉洁风险防控机制,提高了廉洁风险防控效果。
增强“不想腐”的自觉。改进教育形式,组织党员干部及入党积极分子年初观看年度反腐警示片,以警示教育开启新年党风廉政建设教育第一课。拓展教育广度,组织开展“廉洁文化”艺术作品征集和展示活动,共征集书法、篆刻、绘画、摄影等廉洁文化作品90件。深化学习深度,组织开展党纪学习教育知识竞赛,以赛促学、以赛促教、学赛结合,让广大干部职工真正做到铭“纪”于心,践“纪”于行。强化经常性教育,通过企业微信推送专栏,推动广大党员干部以典型问题和案例为镜鉴,不断加强自我约束,弄明白能干什么、不能干什么,让纪律规矩刻印在心落实于行。(纪检工作部)

廉洁文化作品评审 党纪学习教育知识竞赛